El Claustro aprueba el Observatorio de las contratas: la moción de La Algara y Bloque Aragonés

De todos es bien sabida la coordinación de los dos grupos mayoritarios del PAS en el Claustro, La Algara (13 claustrales) y Bloque Aragonés (6 Claustrales), que entre otras cosas nos han llevado a compartir representación en el Consejo de Gobierno durante este mandato de 4 años  (2012-2016). De esta forma Manolo Tricás (LA) figura como titular y José Antonio González (BA) como suplente. En esta sesión de Claustro ambos han coordinado la presentación de la única moción del PAS, la constitución de un Observatorio de las Contratas en la Universidad de Zaragoza. Moción que ha sido defendida por Manolo Tricás y aprobada por unanimidad de todo el Claustro.

Este es el texto de la moción presentada:

MOCIÓN PRESENTADA AL CLAUSTRO UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA 15 DE DICIEMBRE DE 2015 

Título de la moción: Creación de un Observatorio de la Contratación en la Universidad de Zaragoza

Estimados miembros de claustro de la Universidad de Zaragoza. 

Estamos asistiendo en nuestro país y en nuestra propia comunidad autónoma a la puesta en marcha de iniciativas que tienen como objetivo facilitar la participación de entidades ciudadanas, sindicatos y otros agentes sociales en el seguimiento de las contratas de servicios públicos. Esta participación persigue mejorar el conocimiento de las condiciones de ejecución de esos contratos, asegurar el correcto uso del dinero público y el cumplimiento de los servicios que se pagan con él. 

En nuestra opinión esta participación es indispensable para la Universidad de Zaragoza. Hasta el momento, los órganos de gestión de la universidad se han inhibido siempre ante la crítica o el diálogo sobre la actividad de las contratas, apelando a la autonomía de las empresas en la realización de sus funciones y la gestión de sus recursos. Pero las dificultades económicas que atravesamos y las muchas señales de ineficacia que ha dado ese planteamiento exigen un cambio de actitud y que se abran los cauces de interlocución adecuados. 

Es necesario contar con ellos; lo requiere tanto la eficacia necesaria al utilizar dinero público como la responsabilidad moral de la Universidad de Zaragoza a la hora de hacer cumplir con eficiencia las condiciones laborales, económicas, medioambientales y sociales de las empresas que trabajan para ella. Opinamos que, como entidad contratante, tiene mayores posibilidades de exigir esa eficacia, y para ello es necesario que pueda aceptar y evaluar opiniones y críticas sobre la actividad de las contratas. 

Por todo ello, proponemos la creación del Observatorio de Contratación de la Universidad de Zaragoza, análogamente a los constituidos en otros organismos como el Ayuntamiento de Zaragoza y que podrían servir como modelo. Se trata de una medida indispensable para una mejor tutela de los intereses públicos, y debe llevarse a cabo con toda la diligencia que sea posible.

Nuestra intervención en el Claustro de 2015

Con esta intervención queremos aportar nuestra visión de la Universidad de Zaragoza desde la perspectiva del PAS para que, junto con las demás visiones, componga una panorámica general que nos posibilite tener conciencia de lo que somos realmente y se convierta en un instrumento útil para la toma de decisiones por parte de los órganos de gobierno.

Desde este compromiso queremos evaluar una etapa que termina, coincidiendo con el final del mandato del actual Rector, y dirigir unas reflexiones al siguiente Rector.

A quienes van a iniciar un nuevo ciclo les ofrecemos nuestra colaboración, les pedimos que nos escuchen y que impulsen los instrumentos de participación.

Desde nuestro punto de vista, el mandato que ahora termina ha estado condicionado, al menos, por estos tres factores:

• Un contexto socio-político marcado por los gobiernos estatal y autonómico, que han lanzado un ataque sin precedentes a la educación pública en general y a la universitaria en particular.

• Un estilo de liderazgo del Rector que no ha buscado nuestra participación. Sin embargo, de forma inmediata hemos cerrado filas tras sus decisiones más controvertidas, como el plantón a Wert o la demanda a la DGA por el acuerdo de financiación.

• Y el tercero, el cambio de papel de la Gerencia, nuestro interlocutor natural. La distribución de competencias en materia de planificación de los recursos humanos en las distintas áreas del Consejo de Dirección, ha supuesto el achicamiento del espacio de la Gerencia y ha dificultado el necesario diálogo entre el Equipo de Gobierno e importantes importante sector del PAS como el SICUZ, Ingeniería y Mantenimiento, Universa o el PAS de proyectos de investigación.

Estos condicionantes han agravado una situación difícil, que ha supuesto un serio deterioro de las condiciones en las que desempeñamos nuestras tareas y nos ha instalado en un clima de desconfianza innecesaria, ante los reiterados incumplimientos de lo acordado, y de desafección, ante la percepción de ser objeto de un trato diferente entre quienes somos iguales.

Este es nuestro rápido análisis sobre lo acontecido. Ahora nos hace falta conocer a dónde queremos llegar.

Entendemos que es necesario borrar el rastro de todos estos recortes que tan negativamente inciden en la calidad del servicio que prestamos. El más grave de todos es la altísima tasa de temporalidad. Por ello, lo primero que debemos hacer es estabilizar los puestos de trabajo, cubriendo, con carácter permanente, todas las plazas que se encuentran vacantes y normalizando los procesos de selección, provisión y movilidad. Es preciso superar esta “tasa de reposición” absurda, combatiéndola con instrumentos jurídicos y legislativos, tanto en Aragón como en el conjunto del Estado.

El nuevo equipo de gobierno no debe caer en la tentación de cuadrar las cuentas que necesita su nuevo proyecto, apoyándose en los recortes que “por imperativo legal” vulneran nuestros acuerdos. Si es necesario, editemos un nuevo Pacto sobre la base de la confianza que ofrece la transparencia y el cumplimiento de lo acordado, sobre la equidad que supone el igual cumplimiento de las normas para todos, y sobre la participación que supone compartir responsabilidades.

Muchas gracias